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　　行政执法监督关乎群众与政府，提升执法质效是杨晓娟的工作核心。2021年10月，戛洒镇被司法部列为省、市、县、乡四级行政执法协调监督体系建设试点，是云南省唯一试点乡镇。对乡镇司法所而言，行政执法监督是全新课题。杨晓娟基于自己的专业基础，梳理了行政执法监督的内涵与外延，并结合工作经验提出“3+X”行政执法全流程监督模式。“‘3’就是事前、事中、事后3个阶段，‘X’代表多种监督方式。”杨晓娟告诉记者，“这一监督模式就是事前通过资格管理与培训强化基础，事中借助区块链预警、专项督查和平时的随机抽查检查等发现问题，事后经案件评查、群众来信来访等倒查问题，运用多种监督方式提升行政执法质效。”

　　法治政府建设是各级政府推进治理体系和治理能力现代化的核心任务。2021年以来，新平县积极申报省级法治政府建设示范创建，杨晓娟作为新平县司法局的分管领导，既当指挥员又当业务员，认真对标对表示范创建指标，研究新平县法治政府示范创建短板弱项，认真统筹协调全县法治政府示范创建工作，努力做到心中有数、手里有招。从省级创建230项任务指标到全国创建100项任务指标，每一项指标都带领工作专班坚持一周一分析、一月一派单，万余份台账资料均一一审核批阅，并主动对接发展改革、政务服务、市场监管、自然资源等部门。在日常工作中，杨晓娟还注重总结提炼法治政府建设工作亮点，形成新平经验、新平模式。2023年12月，新平县成为全省第一批法治政府建设示范县，今年10月又成为全省唯一的第三批全国法治政府建设示范地区。

　　自2008年入职漠沙司法所以来，杨晓娟足迹遍布多地。她调解过鸡毛蒜皮的纠纷，也承办过涉及县政府中心工作的行政复议案件；她与基层群众面对面普法释法，也为行政机关和执法机关答疑解惑。杨晓娟践行法治、宣传法治，将自己对法治的信仰转化为十几年如一日的坚守与奋斗，2023年10月被新平县委县直机关工委评为“十佳员”，2024年5月被新平县委、县政府记三等功，2020年4月被省司法厅表彰为云南省司法行政系统扫黑除恶专项斗争表现突出个人。